Høringssvar: Velfærdsteknologiske løsninger
Social-, Bolig og Ældreministeriet har den 25. januar 2023 anmodet KL om eventuelle bemærkninger til udkastet til bekendtgørelse om trygheds skabende velfærdsteknologiske løsninger i relation til afsnit VII i lov om social service. Høringssvaret skal være ministeriet i hænde senest mandag den 27. februar 2023.
Det har ikke været muligt at få KL's høringssvar politisk behandlet inden fristen. KL fremsender derfor et foreløbigt høringssvar og vil fremsende eventuelle yderligere bemærkninger, når sagen har været politisk behandlet.
KL tager forbehold for de økonomiske konsekvenser af udkastet til bekendtgørelse i henhold til DUT-princippet.
KL bemærker, at lov om frikommunenetværk L 58: Forslag til lov om ændring af lov om frikommunenetværk. (Forlængelse af udvalgte forsøgs muligheder i Frikommuneforsøg li). I 2021 blev forlænget, fordi det skulle undersøges, om de muligheder, frikommunerne har, kan/skal udbredes til alle kommuner.
Der står bl.a. følgende i bemærkningerne til lovforslaget:
"Forsøgene med velfærdsteknologi, som er beskrevet i afsnit 2.2.1, ønsker regeringen for nuværende ikke at udbrede til generelle ordninger. Der vurderes at være behov for yderligere dataindsamling og evaluering inden en endelig stillingtagen til, om den anvendelse af velfærdsteknologi, som de pågældende forsøgshjem giver mulighed for, skal udbredes til andre kommuner som en generel ordning".
KL bemærker, at VIVE allerede den 14. januar 2021 offentliggjorde rapporten ''Teknologi i plejen af borgere med demens eller kognitivt handicap", som er en evaluering af syv frikommuners forsøg med teknologiske hjælpemidler og særlige døråbnere til borgere, der ikke kan give samtykke.
Rapporten konkluderer, at forsøgene overordnet set har indfriet målsætningerne for borgere, medarbejdere og pårørende. VIVE konkluderer, på baggrund af en interviewundersøgelse, at teknologierne bidrager til:
- En øget sikkerhed for borgerne, bl.a. ved at forebygge fald
- Forbedret søvnkvalitet
- Større tryghed og forebyggelse af konflikter
- Bedre støtte af personlig hygiejne.
I januar og februar 2023 har der været bragt et læserbrev, indslag og artikler i medierne Ikast-Brande Nyt, TV Midtvest og TV2, der påpeger og viser, hvilke ulemper de aktuelle regler giver for borgere, pårørende og medarbejdere i Ikast-Brande Kommune. Kommunen er ikke en del af fri kommuneforsøgene.
Borgmester Ib Lauritsen og formand for Arbejdsmarked, Psykiatri- og Handicapudvalget Birthe Sørensen fra Ikast-Brande Kommune har sendt et brev den 26. januar 2023 til Social- og Boligministeren om de problemer, som de aktuelle regler skaber. KL bakker op om brevet.
KL foreslår på ovenstående baggrund, at kamerakig og lignende løsninger allerede nu føjes til listen i bekendtgørelsens § 1 over, hvilke former for tryghedsskabende velfærdsteknologi, der kan anvendes efter afsnit VII i serviceloven.
KL har tidligere argumenteret for de meget store fordele, der er ved brugen af kamerakig, og bakker meget kraftigt op om denne type løsninger, der muliggør en bedre og mere værdig hjælp og støtte til den enkelte borger.
KL er bekendt med, at det fremgår af§ 8 i L 498 af 01/05/2019: Lov om ændring af lov om social service, lov om almene boliger m.v., lov om leje af almene boliger og forskellige andre love (Ændrede regler om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten over for voksne og indførelse af mulighed for målretning af botilbud til unge og kommunal dækning af skader forvoldt af lejere i almene boliger). at Børne- og socialministeren fremsætter forslag om revision af ændringslovens § 1, nr. 2- 30 og 32, i folketingsåret 2023-24.
KL ser frem til revisionen af magtanvendelsesreglerne, og bidrager meget gerne til arbejdet. I den forbindelse foreslår KL, at der findes politisk opbakning til at udbrede frikommuneforsøgene med brug af velfærdstekno logi til generel lovgivning, herunder muligheden for at anvende kamerakig og lignende velfærdsteknologi.