Lettilgængeligt tilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel

Rammerne for lettilgængeligt tilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel

Om lettilgængeligt tilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel

Opbygningen af et lettilgængeligt tilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel er en del af den politiske aftale om en 10-årsplan for psykiatrien og mental sundhed:

Psykiatriaftale 2022.

Det er aftalt, at kommunerne skal påbegynde implementeringen i 2024, og tilbuddet skal være fuldt implementeret 1.1.2026. Til drift af tilbuddet er der afsat 247 mio. kr. årligt, som fordeles blandt landets kommuner.

Tilbuddet skal være gratis og tilgængeligt i alle kommuner, og børn, unge og forældre skal kunne henvende sig uden henvisning. Målgruppen er børn og unge fra børnehaveklassen (5-6 år) til og med det 17. år, der oplever symptomer på psykisk mistrivsel. Det er ambitionen, at det nye tilbud skal forkorte tiden fra, at børn og unge oplever psykisk mistrivsel, til de får den rette behandling.

Sundhedsstyrelsen, Social- og Boligstyrelsen og Styrelsen for Undervisning og Kvalitet udarbejdede i samarbejde med bl.a. KL, Danske Regioner og en række patientorganisationer de nationale faglige rammer for tilbuddet, som blev udgivet i efteråret 2023. De faglige rammer kan læses her:

Faglig ramme for det kommunale behandlingstilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel (2023)

Lovgivning

Sundhedslovens §126 a

Det lettilgængelige kommunale behandlingstilbud til børn og unge er forankret i sundhedslovens §126 a, som trådte i kraft den 1. juli 2024. Implementeringsperioden løber fra lovens ikrafttrædelse til den 1. januar 2026, hvor tilbuddene skal være fuldt implementeret i alle kommuner. Lovteksten kan læses her:

Lov om ændring af sundhedsloven (2024).

Vejledning om det kommunale behandlingstilbud

I foråret 2025 udgav Sundhedsstyrelsen Vejledningen om det kommunale behandlingstilbud til børn og unge med psykisk mistrivsel og symptomer på psykisk lidelse (sundhedslovens § 126 a). I vejledningen præciseres kravene til tilbuddet og alle de relevante regler, som har væsentlig betydning for arbejdet i tilbuddet er samlet sammen. Det er særligt regler på sundhedsområdet, men også relevante regler i barnets lov og forældreansvarsloven. Læs vejledningen her:

Vejledning om kommunalt behandlingstilbud til børn og unge med psykisk mistrivsel og symptomer på psykisk lidelse (sundhedslovens § 126 a)

Udmøntningsaftale

I foråret 2024 indgik regeringen, KL og Danske Regioner en udmøntningsaftale om 10-årsplanen for psykiatrien (2022), der bl.a. fastlægger de økonomiske rammer for det lettilgængelige kommunale behandlingstilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel. Derudover indeholder aftalen en række vejledende servicemål for, hvor hurtigt børn og unge bør modtage hjælp i tilbuddet. Servicemålene indebærer, at kommunerne – når tilbuddet er fuldt implementeret – bør tilstræbe at afholde en forsamtale senest 14 dage efter første henvendelse og en screeningssamtale senest 30 dage efter.

Det er væsentligt at skelne mellem servicemål, som udtrykker best practice, og de egentlige patientrettigheder i sundhedsloven. Servicemålene er ikke juridisk bindende, og Styrelsen for Patientsikkerhed vil derfor ikke komme til at føre tilsyn med dem. Kommunerne kan således ikke sanktioneres for at overskride de angivne tidsfrister. Læs udmøntningsaftalen her:

Udmøntningsaftale (pdf)

KL høringssvar til vejledning og bekendtgørelse om det lettilgængelige tilbud

I december 2024 udsendte Sundhedsministeriet og Sundhedsstyrelsen hhv. en bekendtgørelse og en vejledning om det lettilgængelige kommunale behandlingstilbud i offentlig høring. KL's høringssvar til begge dele kan læses her:

KL høringssvar vejledning i lettilgængeligt behandlingstilbud (pdf)

Høring af bekendtgørelse om lettilgængeligt kommunalt behandlingstilbud (pdf)

FAQ systemkrav vedr. datastandard og -indberetning ift. lettilgængeligt tilbud

Herunder finder I information om krav til IT-systemer og indhold samt dataindberetning.

Hvilke krav skal fagsystemet for lettilgængelige tilbud leve op til?

Det er aftalt mellem KL og Sundhedsministeriet, at der for det nye kommunale tilbud efter Sundhedslovens § 126a vil blive udviklet en fælleskommunal datastandard, som beskriver de obligatoriske data, som kommunerne skal indberette. Denne datastandard skal afspejles i det fagsystem kommunernes medarbejdere i tilbuddet til enhver tid anvender til deres faglige dokumentation.

Da lettilgængelige tilbud er et tilbud efter Sundhedsloven, stilles der krav til fagsystemet vedr. korrekt dokumentationspraksis jf. journalføringsbekendtgørelsen. I samarbejds- og sundhedsaftaler er der ofte aftalt krav om at korrespondancemeddelelser (KM) skal anvendes i digital kommunikation med praktiserende læger og regioner m.fl. indenfor sundhedsområdet. KM er en Medcom kommunikationsstandard (XDIS/DIS91). Fra 31. maj 2025 kommer en ny version af KM i drift, hvor vedhæftede filer kan udveksles indlejret i meddelelsen (CareCommunication).

Ny version af KM (medcom.dk)

Ud over anvendelse af korrespondancemeddelelse i kommunikation med almen praksis, stiller lovgivningen krav om anvendelse af den nationale henvisningsformidling (DNHF) ved henvisning til børne- og ungdomspsykiatri.

Hvor kan man finde datastandarden?

Den fælleskommunale datastandard er færdigudviklet. Efter dialog med Sundhedsministeriet og relevante styrelser om indholdet af en kommende fælleskommunal datastandard for lettilgængeligt tilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel, er der enighed om indholdet. Datastandarden skal danne grundlag, for indberetning af data fra alle kommuner om aktivitet m.m. startende i 2026. I Excel-arket nedenfor kan I finde selve datastandarden – datastandarden vil snarest blive lagt ind i FK Klassifikation hvor kommuner, systemleverandører vil kunne hente den autoritative version.

Excel-ark med datastandard

Ud over datastandarden er der udarbejdet en vejledning til dokumentation af fælleskommunale data i overensstemmelse med datastandarden. Denne vejledning giver bl.a. eksempler på, hvordan data i overensstemmelse med datastandarden kan dokumenteres ifm. den faglige praksis. Vejledningen kan findes her:

Vejledning til dokumentation af datastandard for lettilgængeligt tilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel

KL arbejder nu videre med en egentlig indberetningsvejledning og de øvrige nødvendige tekniske materialer til anvendelse ifm. indberetning af data.

Se illustration af dokumentationsflow på følgende link:

Workflow inklusiv obligatorisk data (png)

Hvornår skal kommunerne indberette data til Sundhedsdatastyrelsen?

Medarbejderne i de nye kommunale tilbud skal fra 1. januar 2026 kunne registrere de obligatoriske data, i overensstemmelse med den fælleskommunale datastandard, som er aftalt med Sundhedsministeriet, og som vil fremgå af en kommende indberetningsvejledning, direkte i det kommunale fagsystem mhp. automatisk opsamling og indberetning. Dvs. at for alle borgere som henvender sig til tilbuddet, skal der opsamles de obligatoriske data som fremgår af den til enhver tid gældende indberetningsvejledning og tilhørende implementation guide (IG). Både indberetningsvejledning og implementation guide (IG) er under udarbejdelse.

Hvordan skal data indberettes til Sundhedsdatastyrelsen?

Det kommunale fagsystem skal kunne indberette data jf. den gældende indberetningsvejledning og tilhørende implementation guide (IG) til den fælleskommunale gateway mhp. videredistribuering til Sundhedsdatastyrelsen.

Hvem er ansvarlig for indberetning af data til Sundhedsdatastyrelsen?

Det er kommunens ansvar at sikre, at det valgte fagsystem lever op til krav i indberetningsvejledningen.

Skal data indberettes til andre end Sundhedsdatastyrelsen?

Der vil blive udviklet en integration til KOMBIT, således hver enkelt kommune kan hente deres egne data (data for egne borgere) lig dem som bliver afleveret til Sundhedsdatastyrelsen. Dette vil ikke kræve særskilt indberetning af kommunerne, men vil ske som led i den samme dataaflevering som udvikles til Sundhedsdatastyrelsen.

Hvem kan jeg kontakte med spørgsmål om datastandard og -indberetning?

Du kan kontakte It-Arkitektur & Standarder. Se kontaktinformation nederst på siden.

Kommende arrangementer 2025

Netværksmøder d. 30. september og 2. oktober 2025

I efteråret 2025 afholder KL for tredje gang netværksmøder for kommuner om det lettilgængelige tilbud til børn og unge i psykisk mistrivsel i henholdsvis Øst- og Vestdanmark. Bemærk at netværkene kun er for kommunale ledere og medarbejdere med tilknytning til det lettilgængelige tilbud. Netværkene er ikke faste, og man tilmelder sig dermed fra gang til gang.

Tilmeldingslinks til netværksmøderne vil blive lagt ud, så hurtigt som muligt. Indtil da, kan I sætte kryds i kalenderen: