Høringssvar: Permanentgørelse af økonomisk tilskud til husleje til de mest udsatte borgere

KL takker for muligheden for at afgive bemærkninger til lovforslaget om permanentgørelse af ordningen om økonomisk tilskud til husleje til de mest udsatte borgere. Lovforslaget indebærer, at den midlertidige ordning fra 2026 gøres permanent, og at den årlige pulje forhøjes fra 15 mio. kr. til 30 mio. kr.

KL er indledningsvis tilfredse med, at regeringen med lovforslaget anerkender en reel udfordring for udsatte borgere i forhold til at kunne opnå og fastholde en bolig. Manglen på billige boliger er et strukturelt problem, som kommunerne oplever i store dele af landet, og KL ser derfor positivt på, at regeringen ønsker at finde mere varige løsninger på området.

Lovforslaget er samtidig et udtryk for en forståelse af, at de eksisterende regler i serviceloven og aktivloven ikke i alle tilfælde giver kommunerne tilstrækkelige muligheder for at hjælpe borgere, der risikerer hjemløshed eller har vanskeligt ved at få opnå en bolig uden tilskud. Dette synspunkt fremførte KL også i forbindelse med høringen af den midlertidige ordning i 2025.

Behov for en bedre ramme for tilskuddet

KL deler ambitionen om at forebygge hjemløshed og sikre, at færre borgere mister eller afskæres fra en bolig af økonomiske årsager. KL finder det dog problematisk, at regeringen ønsker at videreføre det økonomiske tilskud som en permanent, afgrænset puljeordning. KL finder, at dette er en uhensigtsmæssig, begrænset og bureaukratisk måde at tildele midler til et område, hvor der vurderes at være et varigt og bredere behov.

Skal indsatsen have den ønskede langsigtede effekt, foreslår KL, at midlerne skal tildeles via kommunernes almindelige økonomiske rammer, og at alle kommuner skal have en hjemmel på området, så der gives mulighed for at hjælpe alle udsatte borgere med udfordringer med deres boligsituation.

Det vil fjerne de administrative krav, der følger med administrationen af en pulje, eksempelvis særskilte halvårlige regnskabsaflæggelser og de 0,5 mio. kr. Social- og Boligstyrelsen årligt skal anvende til at administrere ordningen.

Samtidig vil en generel hjemmel give alle kommuner mulighed for at hjælpe udsatte borgere med deres boligsituation, når der ud fra en konkret vurdering er behov for at yde økonomisk støtte til huslejen til udsatte – også når der ikke i et tidligere år var et bestemt antal hjemløse i kommunen.

Behovet for en mere generel hjemmel skal også ses i lyset af, at KL fortsat ikke finder, at hjemløsetællinger er et velegnet grundlag for en fordeling af midlerne, jf. vores tidligere høringssvar

Høringssvar til udkast til lov om ændring af social service (Midlertidigt økonomisk tilskud til husleje i 2026 til de mest udsatte borgere

KL’s forslag vil i højere grad styrke kommunernes muligheder for at yde økonomisk hjælp til udsatte borgere med boligrelaterede udfordringer, og understøtte lokal fleksibilitet, reducere administrative omkostninger for både kommuner og stat, samt skabe en mere stabil ramme omkring indsatsen for de mest udsatte borgere.

KL vil i den forbindelse bemærke, at regeringsgrundlaget udover indeværende lovforslag også har en ambition om at give kommunerne bedre muligheder for at yde økonomisk hjælp til udsatte til blandt andet boligudgifter. KL’s forslag om en generel hjemmel kan tænkes sammen med denne ambition, fx ved at udvide aktivlovens § 81 a, så kommunerne i videre omfang kan yde hjælp til boligudgifter til borgere, der er i risiko for at miste deres bolig eller har vanskeligt ved at etablere sig i en bolig på grund af økonomiske forhold.

Vi stiller os gerne til rådighed for en drøftelse og uddybning af forslaget.

Det har ikke være muligt at få godkendt bemærkningerne til lovforslaget politisk inden for tidsfristen. KL tager derfor forbehold for efterfølgende politisk behandling.