Kontakt
Simon Lautrop Nielsen
Økonomisk Sekretariat
Telefon: +45 3370 3416
E-mail: siln@kl.dk
KL har udarbejdet en FAQ, der indeholder svar på centrale spørgsmål om de kommunale midler i sundhedsrådenes investeringsmotor. Notatet giver et kort overblik over rammerne for midlerne, herunder udmøntning, anvendelse, revisionskrav, tilbageførsel og muligheder for overførsel mellem år.
Der afventes fortsat en endelig afklaring af den konkrete ramme for 2027. Den foreløbige økonomiopgørelse kan ses af den bekendtgørelse der er i høring:
De endelige beløb i rammen vil fremgå når bekendtgørelsen endeligt udstedes.
Ministeriet skal hvert år - frem mod 2030 udstede en bekendtgørelse der præcist angiver den samlede ramme for investeringsmotoren og fordelingen imellem sundhedsrådene.
Formålet med den kommunale investeringsmotor er understøttelse af kommunale myndighedsopgaver på sundhedsområdet. Nedenstående tabel viser et overblik over midler, udmøntning og evt. bindinger.
Tabel: Løft af kommunale sundhedsindsatser, mio.kr. (2025pl)

Bemærkninger til tabellen:
*Rammen for de kommunale midler justeres årligt - relativt til det demografiske træk, der opdateres løbende. Rammen for året fastlægges endeligt ifm. det forudgående års økonomiaftale. Det er udelukkende de frie midler til løft af sundhedsområdet der justeres som følge af demografi. De afsatte midler til bindende og ikke-bindende krav i kvalitetsstandarderne er faste – og justeres ikke som følge af opdateringer i det demografiske træk.
Derudover er niveauet for det kommunale demografiløft for nylig blevet opjusteret ifm. de mellemfristede fremskrivninger. Tallene i 2028, 2029 og 2030 er derfor højere end angivet i tabellen. KL kender ikke de præcise tal.
Den kommunale investeringsmotor er overordnet målrettet kommunale myndighedsopgaver.
Midlerne til bindende krav i kvalitetsstandarderne – skal anvendes til at de enkelte kommuner kan leve op til specifikke krav i den kommende kvalitetsstandard for kommunal sygepleje. Kravene er ikke defineret endnu.
Midler til ikke bindende krav i kvalitetsstandarderne – skal anvendes til lokale aftaler mellem sundhedsråd og kommuner. Midlerne er øremærket til udmøntning af ikke-bindende anbefalinger i kvalitetsstandarden for den kommunale sygepleje, herunder også en styrkelse af basale palliative indsatser. Midlerne skal således bidrage til, at dele af kvalitetstandarden kan implementeres efter lokale behov og hensyn. Den nærmere indsats er ikke beskrevet endnu.
Frie midler til løft af sundhedsområdet - skal bidrage til, at der kan investeres i langsigtet kapacitetsopbygning, men der kan også indgås midlertidige løft fx ift. udvikling og afprøvning af nye indsatser.
Det er en mulighed, men ikke et krav at investeringsmidlerne udmøntes indenfor rammerne fastsat i nærsundhedsplanen.
Regionsrådene skal afgive en redegørelse for anvendelsen af midlerne til Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Redegørelsen skal være behæftet med en revisorerklæring med højeste niveau af sikkerhed, jf
Det fremgår samtidig af Forårsaftalen (side 47/48) at aftaler om løft af kommunale indsatser skal tage højde for interne driftshensyn i kommunerne fx i forhold til budgetlægningsprocessen og aftaleprocesserne skal tilrettelægges under hensyn til at mindske afledt administration. Som led heri, er det ikke hensigten at sundhedsrådene skal foretage en egentlig udgiftsopfølgning i kommunerne.
Der er således ikke krav til kommunerne vedrørende revisionen af midlerne. Regionsrådets redegørelse vedrører alene hvilke aftaler, de har indgået med kommunerne. Revisionen skal alene efterprøve at regionen rent faktisk har indgået aftalerne, og hvorvidt den samlede ramme er blevet udmøntet til kommunerne.
Det fremgår af bekendtgørelsens § 9, at hvis det af redegørelsen til revisor fremgår, at der har været et mindreforbrug af de tildelte tilskudsrammer, kan Indenrigs- og Sundhedsministeriet kræve midlerne tilbageført.
Det kan yderligere oplyses, at hvis regionen ikke udmønter den samlede ramme til kommunerne, så kan Indenrigs- og Sundhedsministeriet kræve midlerne tilbageført. Så snart midlerne er udmøntet til kommunerne kan de ikke kræve dem tilbageført.
Kommunerne kan overføre midlerne imellem årene så længe kommunerne under et overholder udgiftsloftet i det enkelte år.
Det er muligt at finde mere information om midlerne i følgende publikationer:
Aftaletekst-for-foraarsaftale-maj-2025.pdf
Økonomi for investeringsmidlerne.pdf
Inspirationskatalog – Sundhedsrådsmidler til nære indsatser.pdf