Digital Fuldmagt
Digital Fuldmagt tilbyder borgere mulighed for at give en fuldmagt til en repræsentant, således at repræsentanten kan agere på borgerens vegne i offentlige selvbetjeningsløsninger og i den bredere kontakt med myndigheder. Digital Fuldmagt gør det lettere at få hjælp af familiemedlemmer og andre støttepersoner. F.eks. kan støttepersoner søge om helbredstillæg, melder flytning eller følge borgeres sundhedsjournal. Digital Fuldmagt understøtter således digital inklusion.
Digitaliseringsstyrelsen leverer den teknologiske infrastruktur, myndigheder eller deres leverandører står for den tekniske tilslutning af selvbetjeningsløsninger til Digital fuldmagt, mens fuldmagternes konkrete indhold og rækkevidde defineres af den enkelte myndighed. Det er altså hver enkelt myndighed, der har ansvar for at beskrive, hvad fuldmagten giver adgang til. For at gøre det lettere for kommuner at tage Digital Fuldmagt i anvendelse, har KL udarbejdet KL afgrænsede fuldmagtspakker, som kommuner kan vælge at benytte.
På denne side har vi samlet links og relevant information om KL afgrænsede fuldmagter og Digital Fuldmagt.
KL afgrænsede fuldmagter
KL har udarbejdet fuldmagtspakker i Digital Fuldmagt, der er afgrænset og beskrevet på et forretningsmæssigt niveau med afsæt i kommunernes emnesystematik KLE. Dette gør det muligt for forskellige leverandører og kommuner at anvende samme fuldmagtspakker. Ved at anvende disse fuldmagtspakker minimeres risikoen således for, at borgere mister deres fuldmagter i forbindelse med, at kommunen skifter leverandør af selvbetjeningsløsninger. Kommunen slipper desuden for selv at definere og beskrive fuldmagternes omfang.
KL afgrænsede fuldmagter
Formålet med KL afgrænsede fuldmagter er:
At sikre, at borgere kan fastholde deres fuldmagter i forbindelse med, at kommunen skifter leverandør af selvbetjeningsløsninger.
At borgere, der flytter til en anden kommune, slipper for at oprette nye fuldmagter, hvis bopælskommune og tilflytningskommune anvender samme fuldmagter.
At borgere lettere kan overskue, hvilke fuldmagter de afgiver.
At gøre det lettere for den enkelte kommune at leve op til sit myndighedsansvar i forhold til partsrepræsentation i selvbetjeningsløsninger og i den bredere kontakt mellem borger og kommunen.
At gøre det enklere for leverandører at tilslutte kommunale selvbetjeningsløsninger, så det bliver lettere for kommuner at stille krav om anvendelse af Digital Fuldmagt i selvbetjeningsløsninger, der anvendes på tværs af kommuner.
Læs om baggrund, rammer og overvejelser i forbindelse med udarbejdelse af KL afgrænsede fuldmagter i Digital Fuldmagt i notatet herunder.
Notatet kan f.eks. være relevant i forbindelse med, at kommuner og leverandører overvejer, om de ønsker at tage anbefalingerne i anvendelse.
KL anbefaling til afgrænsning og beskrivelse af fuldmagter i digital fuldmagt.
KL har oprettet fuldmagtspakker både til selvbetjening og til kontakt.
Digital Fuldmagt blev udviklet til at understøtte fuldmagt til digital selvbetjening. Men i dag kan Digital Fuldmagt også bruges til at oprette fuldmagter til kontakt. Hvis en støtteperson har fuldmagt til kontakt på et givent område, åbner det mulighed for at støttepersonen inden for dette område kan kontakte myndigheder telefonisk, via. Digital Post eller andre kanaler og indgå i dialog med myndigheden om borgerens sag.
En forudsætning for at benytte fuldmagter til kontakt er, at myndigheder selv etablerer mulighed for at sagsbehandlere kan se, hvilke fuldmagter en borger har afgivet. Dette er endnu ikke implementeret på det kommunale område, men KOMBIT forventer at tilbyde mulighed for at udstille fuldmagter til kontakt i KY og i SAPA i 2027.
KL afgrænsede fuldmagter kan fint anvendes i samspil med andre fuldmagter i Digital Fuldmagt. F.eks. fuldmagter til selvbetjening oprettet af KOMBIT.
KL afgrænsede fuldmagter er oprettet som fuldmagtspakker i Digital Fuldmagt, så de er lette at tage i brug. KL vil løbende vedligeholde disse og udarbejde flere KL afgrænsede fuldmagter.
Hvis I oplever behov for yderligere fuldmagtspakker, er I meget velkomne til at skrive til digitalfuldmagt@kl.dk
Se overblik over KL fuldmagtspakker: Oversigt KL-afgrænsede fuldmagter
Det er den enkelte kommune, der skal anmode Digitaliseringsstyrelsen om at aktivere KL afgrænsede fuldmagtspakker på deres vegne, så de bliver tilgængelige for borgere i kommunen.
Før kommunen kan aktivere fuldmagtspakker til selvbetjening skal selvbetjeningsløsningen tilsluttes Digital Fuldmagt. Teknisk tilslutning til Digital Fuldmagt foretages typisk af leverandører af selvbetjeningsløsninger og skal ske én gang per løsning. Kommuner skal have en aftale med deres leverandør før de kan aktivere fuldmagter relateret til en selvbetjeningsløsning.
Læs vejledning om tilslutning og aktivering af fuldmagter hos Digitaliseringsstyrelsen:
KL-afgrænsede fuldmagtspakker - Information til Tjenesteudbydere
Det er ikke muligt for sagsbehandlere at logge ind i Digital Fuldmagt. En forudsætning for at benytte fuldmagter til kontakt er derfor, at myndigheder selv etablerer mulighed for at sagsbehandlere kan se, hvilke fuldmagter en borger har afgivet. KOMBIT forventer at tilbyde mulighed for at udstille fuldmagter til kontakt i KY og i SAPA i 2027.
Hvis I gerne vil have udstillet fuldmagter til kontakt i andre fagsystemer, kan I kontakte jeres leverandører og opfordre dem til at udstille de fuldmagter til kontakt, der er relevante for fagsystemet. KOMBIT har udarbejdet en snitflade som leverandørerne kan benytte i den forbindelse:
SF1921 - Hent fuldmagter | Digitaliseringskataloget
Før I aktiverer fuldmagter til kontakt på et fagområde, er det væsentligt at i sikre jer at:
Sagsbehandlere, der kan komme i kontakt med fuldmagtshavere har mulighed for, at slå op og se om der forelægger en fuldmagt.
Sagsbehandlerne ved, at de skal slå op og se om, der forelægger en fuldmagt, når de bliver kontaktet af en fuldmagtshaver
At det er indarbejdet i arbejdsgangsbeskrivelser m.v., hvad fuldmagten giver beføjelser til, og hvordan sagsbehandlere skal forholde sig. Handlefuldmagter til kontakt giver f.eks. fuldmagtshaver beføjelser til at kontakte kommunen og blive registreret som partsrepræsentant i konkrete sager inden for området.
Under bilag kan du se slides fra webinaret om KL-afgrænsede fuldmagtspakker, som blev holdt den 31. marts 2025. Her gennemgik seniorkonsulent Ulla Larney fra KL sammen med Marie Find og Stine Gotved fra Digitaliseringsstyrelsen indholdet i fuldmagtspakkerne.
Hvis I savner KL-afgrænsede fuldmagter på konkrete områder, eller hvis I har spørgsmål, er I meget velkomne til at kontakte os.
Mere info om Digital Fuldmagt
Digital Fuldmagt er en fællesoffentlig komponent, som indebærer en række fordele for de involverede parter:
• Myndigheder har mulighed for at understøtte fuldmagter i deres borgerrettede selvbetjeningsløsninger og i den bredere kontakt uden selv at skulle bygge funktionalitet til administration af fuldmagter. Dermed vil arbejdet med at understøtte digitale fuldmagter og partsrepræsentation blive væsentligt reduceret.
• Borgere har mulighed for på en kontrolleret måde at give adgang til en repræsentant til at udføre handlinger på deres vegne.
• Borgerne har én samlet indgang til at administrere deres fuldmagter til offentlige selvbetjeningsløsninger, og det er muligt at give fuldmagter som dækker flere myndighedsløsninger på én gang.
• Det er lettere for repræsentanter at anmode samt anvende fuldmagter fra borgere på en konsistent måde på tværs af myndigheder og løsninger.
• Brugen af fuldmagter (processer, terminologi, brugergrænseflade, teknik mv.) harmoniseres på tværs af den offentlige sektor i takt med at fuldmagtsløsningen tages i anvendelse af myndighederne.
• Videreudvikling af den fælles fuldmagtsløsning kommer alle parter til gode.
Lov om MitID og NemLog-in pålægger Digitaliseringsstyrelsen at stille en fuldmagtsløsning (i loven benævnt ’digital repræsentation’) til rådighed, og offentlige tjenesteudbydere har en forpligtelse til at anvende løsningen (§11) i deres digitale selvbetjeningsløsninger, som udfører en myndighedsopgave. Digital Fuldmagt kan anvendes uden omkostninger for offentlige tjenesteudbydere.
Man behøver ikke være digital for at få glæde af Digital Fuldmagt. Borgere der bøvler med det digitale kan få hjælp til at afgive fuldmagter i Digital Fuldmagt:
• En støtteperson kan anmode borgeren om fuldmagt
For nogle er det lettere, at det er støttepersonen der logger ind i Digital Fuldmagt og vælger de relevante fuldmagter. Støttepersonen kan i Digital Fuldmagt vælge, om borgeren skal have anmodningen tilsendt via Digital Post eller et fysisk brev. Bliver der sendt et fysisk brev til borgeren, skal dette underskrives i hånden og sendes eller afleveres i Borgerservice. Borgerservice opretter derefter fuldmagterne for borgeren.
• Borgere, der har brug for hjælp til at afgive fuldmagter, kan også møde op i Borgerservice og få rådgivning for teknisk hjælp til Digital Fuldmagt.
De enkelte fagområder i kommunerne slipper altså for selv at stå for denne opgave, når de anvender Digital Fuldmagt.
Det skal være lettere at modtage eller give hjælp til digitale gøremål på tværs af offentlige myndigheder. Regeringen, KL og Danske Regioner har derfor i forbindelse med den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi 2026-29 aftalt et initiativ vedr. ’Udbredelse og udvikling af Digital Fuldmagt’.
For at fremme udbredelsen på det kommunale område indgår implementeringsstøtte derfor også i den fælleskommunale digitaliseringsstrategi, under projektet ’Alle skal med’
Digital Fuldmagt bliver anvendt af kommuner og andre myndigheder til at understøtte forvaltningslovens krav om at tilbyde mulighed for partsrepræsentation. Kommuner skal fortsat kunne tage imod analoge fuldmagter, da borgere ifølge forvaltningsloven har ret til selv at bestemme fuldmagternes omfang. Myndigheder har ifølge forvaltningsloven pligt til at vejlede borgerne om muligheder for partsrepræsentation.
Ombudsmanden påpeger at mulighed for partsrepræsentation må indtænkes både ved udvikling og anvendelse af it-systemer i det offentlige. I flere sammenhænge påpeger ombudsmanden at Digital Fuldmagt kan anvendes i den forbindelse.
Digitaliseringsstyrelsen har ansvar for Digital Fuldmagt, mens de konkrete fuldmagters og indhold og rækkevidde defineres af den enkelte myndighed. Myndigheder har tillige ansvar for deres egen anvendelse af Digital Fuldmagt.
Mere info om Digital Fuldmagt
Digitaliseringsstyrelsen har ansvar for Digital Fuldmagt, mens de konkrete fuldmagters indhold og rækkevidde defineres af den enkelte myndighed.
Grupper i KLs Dialogportal
KL har en række netværksgrupper inden for digitalisering og teknologi gennem KLs dialogportal (tidl. Yammer).
En sikker, digital platform til videndeling og dialog mellem samarbejdspartnere hvor det er muligt at dele beskeder og filer, oprette grupper, kommentere på hinandens indlæg, emneopmærke og meget andet.
Kontakt
Seniorkonsulent
Ulla Larney
Digitale Projekter, Borgerservice & IT-Arkitektur
Telefon: +45 3370 3452
E-mail: ulel@kl.dk