Nye tal for kommunernes sagsbehandlingstider på bygge- og miljøområdet viser, at kommunerne overholder aftalte servicemål for miljøgodkendelser og ligger over flere af servicemålene for byggesager.
En ny opgørelse fra KL af kommunernes sagsbehandlingstider for 2019 viser, at sagsbehandlingstiderne for miljøgodkendelser af virksomheder ligger inden for de aftalte servicemål.
For Bilag 1-virksomheder, som vurderes at have væsentlig risiko for at forurene miljøet, er sagsbehandlingstiden faldet fra 112 til 84 dage. For bilag 2-virksomheder, som er produktionsvirksomheder, der kan forurene miljøet, er sagsbehandlingstiden steget fra 83 til 88 dage. Servicemålene på hhv. 200 og 130 dage er overholdt.
For byggesagerne bevæger landsgennemsnittet sig over servicemål for fire ud af de fem kategorier.
Der er tale om en forlænget sagsbehandlingstid på tre op til 14 dage for kategorierne simple konstruktioner, enfamilieshuse, industri- og lagerbygninger samt etagebyggeri for erhverv. Samtidig er det antal sager, der ligger inden for servicemål, faldet fra 67 til 64 pct. siden 2018. Selve produktionen er opretholdt og øget med 613 sager fra 34.429 afgjorte sager i 2018 til 35.042 i 2019.
Stigningen i byggesagsbehandlingstiderne er ikke uventet. En KL survey i efteråret 2019 viste, at en kombination af flere forskellige faktorer har givet et ekstraordinært højt arbejdspres i den kommunale byggesagsbehandling.
Blandt faktorerne er:
- En generelt høj byggeaktivitet, hvor flere byggerier er komplekse og tidskrævende, som fx kræver selvstændig infrastruktur og vejanlæg
- Implementeringen af et helt nyt regelsæt på byggesagsområdet, som giver en del merarbejde. Usikkerhed om de nye regler både hos borgere og virksomheder, øger kravene til kommunernes vejledningsindsats og giver også flere tilbageløb på en ansøgning, inden den kan afgøres
- Skatteministeriets omlægning af ejendomsvurderingen, som kræver, at kommunerne efterser, om alle byggerier er opført lovligt
- Kommunerne mangler erfarne byggesagsbehandlere.
En hurtig og smidig byggesagsbehandling, står højt på den kommunalpolitiske dagsorden. Byggeriet understøtter lokal vækst og beskæftigelse.
KL’s survey fra efteråret 2019 viser derfor også, at 91 pct. af kommunerne har taget initiativ til at imødegå stigende sagsbehandlingstider og opretholde produktion. Alligevel er der p.t. en pukkel i sagsmængden, og det må derfor forventes, at sagsbehandlingstiderne vil være længere en periode endnu.
Servicemåltallene
Kommunernes sagsbehandlingstid opgøres fra en virksomhed har sendt en ansøgning, til kommunen enten har godkendt eller givet afslag på ansøgningen. Der opgøres statistik på sager indsendt fra 1. juli 2016, som er afgjort i 2019. Sager indsendt før denne dato indgår ikke, uanset at de er afgjort efter 1. juli 2016. Igangværende sager indgår ikke i statistikken.
Fakta om servicemålaftalen
KL og regeringen indgik i december 2015 en aftale om konkrete servicemål for kommunernes sagsbehandlingstider for:
- Miljøgodkendelse af virksomheder: 130 dage for mindre miljøbelastende virksomheder og 200 dage for store og komplekse virksomheder.
- Miljøgodkendelse af husdyrbrug: for de mindre og mellemstore landbrug fastsættes et servicemål på hhv. 110 og 155 dage. For større landbrug fastsættes et servicemål på 180 dage, mens servicemålet for arealsager fastsættes til 160 dage. Servicemålet på 180 dage udgør et loft for alle typer husdyrbrug.
- Godkendelse af byggesager: 40 dage for mindre kompliceret byggeri og 50-60 dage for mere kompliceret byggeri
Kommunernes sagsbehandlingstider for byggesager og miljøgodkendelser måles i IT-systemet Byg og Miljø og offentliggøres af KL. Sagsbehandlingstiderne for husdyrgodkendelser måles i IT-systemet husdyrgodkendelse.dk og offentliggøres af Miljøstyrelsen.
Flere af resultaterne af KL’s survey kan læses i KL’s artikel til Teknik- og Miljøbladet på kl.dk/servicemaal.
