Rapport om specialundervisning i folkeskolen kommer med forslag til, hvordan kommunerne kan opnå en bedre styring, organisering og ressourceudnyttelse.
Ca. 14 pct. af eleverne i folkeskolen modtager specialundervisning til en samlet pris på ca. 13 mia. kr. om året. Det svarer til knap 30 pct. af de samlede udgifter til folkeskolen. Det viser en analyse af specialundervisningen, der er gennemført af et udvalg med repræsentanter fra Finansministeriet, Undervisningsministeriet og KL. Baggrunden for analysen er, at udgifterne til specialundervisning har været kraftigt stigende de senere år.
Ifølge analysen udskiller Danmark forholdsvist mange elever til specialklasser og specialskoler, når vi sammenligner os med Sverige og Finland. Og netop udgifterne til specialklasser og specialskoler tegner sig for en stor del af de samlede udgifter til specialundervisning.
På baggrund af analysen peger udvalget på en række forslag til, hvordan kommunerne kan opnå en bedre styring, organisering og ressourceudnyttelse. Forslagene har blandt andet følgende overskrifter:
- Tydeliggørelse af folkeskolens målsætning om inklusion
- Inklusionsfremmende styringsmodeller
- Reduceret anvendelse af interne skoler
- Samling af visitationskompetence og finansieringsansvar
- Indskærpelse af at diagnoser ikke giver ret til specialundervisning
- Ændrede finansierings- og betalingsregler i forbindelse med frit valg
- Skolestrukturen skal understøtte inklusion
- Større fokus på kompetencer og kompetenceudviklingsstrategier
Specialundervisning indgår som tema i forhandlingerne om kommunernes økonomi, der ventes afsluttet i midten af juni måned.
Rapporten kan hentes via bilaget i højre side.