Regeringen og Dansk Folkeparti indgik den 25. maj 2010 Aftale om genopretning af dansk økonomi. Med aftalen ventes gennemføres en række tiltag, der reducerer de statslige tilskud til kommunerne i forbindelse med medarbejdernes deltagelse i voksen- og efteruddannelse.
Regeringen og Dansk Folkeparti indgik den 25. maj 2010 Aftale om genopretning af dansk økonomi. Med aftalen gennemføres en række tiltag, som samlet set styrker de offentlige finanser med 24 mia. kr. i 2011-2013. En række lovforslag, der udmønter aftalen er pt. i høring. Vedtages lovforslagene som ventet indebærer aftalen bl.a. en række ændringer i form af reducerede statslige tilskud til kommunerne i forbindelse med medarbejdernes deltagelse i voksen- og efteruddannelse. Det drejer sig om flg. delaftaler:
• Øget deltagerbetaling på voksen- og efteruddannelse
Ofte vil kommunen som arbejdsgiver have ansvaret for finansiere medarbejdernes deltagelse i forskellige former for efter- og videreuddannelse, såfremt denne opkvalificering er aftalt i forbindelse med ansættelsen.
For det første vil der ske en ændring i kursusgebyrerne/deltagerbetalingen. Ændringerne ventes gennemført således, at ressourcerne målrettes de kortuddannede ved at fastholde stort set uændrede vilkår i forhold til at opnå grundlæggende kompetencer. Der vil således være lav deltagerbetaling på kernefag som for eksempel dansk, matematik og engelsk. Til gengæld hæves deltagerbetalingen på øvrige fag som fx billedkunst, formidling, livsanskuelse m.fl.
For det andet indføres fuld deltagerbetaling på almen- og erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, herunder fx AMU-kurser for personer med en videregående uddannelse. Med forslaget reduceres den statslige støtte til efter- og videreuddannelse, der gennemføres på niveau under deltagerens allerede opnåede formelle uddannelsesniveau.
Ændringerne forventes at få virkning fra 1. januar 2011.
• Lavere sats for løntabsgodtgørelse
Satserne for godtgørelse (økonomisk støtte) ved deltagelse i voksen- og efteruddannelse (VEU) reduceres med 20 pct., så satsen fra og med 2012 svarer til 80 pct. af højeste dagpengesats i stedet for 100 pct. som i dag.
Deltagere i både almen VEU (f.eks. enkeltfag i dansk, naturvidenskab, psykologi etc.), erhvervsrettet VEU (f.eks. arbejdsmarkedsuddannelser) og videregående VEU (f.eks. diplomuddannelser) har i dag ret til godtgørelse svarende til højeste dagpengesats, når de deltager i kurser. Godtgørelsen skal dække noget af den tabte løn, mens personen deltager i efteruddannelse. Deltagere i almen og videregående VEU modtager Statens Voksenuddannelsesstøtte (SVU) og deltagere i erhvervsrettet VEU modtager VEU-godtgørelse. Oppebærer personen fuld løn under uddannelsen, modtager kommunen/arbejdsgiver godtgørelsen.
• Afkortning af støtteperioden for SVU
Personer, der ønsker at efter- eller videreuddanne sig, kan med Statens VoksenUddannelsesstøtte (SVU) få godtgørelse (økonomisk støtte) til deres deltagelse i uddannelse. Den periode, hvor uddannelsessøgende kan få SVU, forkortes. Oppebærer personen fuld løn under uddannelsen, udbetales støtten direkte til kommunen/arbejdsgiver.
For uddannelse på alment niveau (for eksempel fag som dansk, matematik og engelsk på niveau med folkeskolens ældste klasser, gymnasial uddannelse eller tilsvarende) har Folketinget allerede vedtaget en lov, der per 1. juli 2010 nedsætter den maksimale støtteperiode fra 80 til 40 uger. 40 uger svarer til et almindeligt studieår. Der vil derfor stadig være mulighed for at tage for eksempel folkeskolens afgangsprøve eller en række hf-enkeltfag.
For voksen- og efteruddannelse på videregående niveau (for eksempel diplomuddannelser) forkortes den maksimale støtteperiode fra 52 til 40 uger. Desuden fjernes retten til løbende genoptjening af retten til SVU på videregående niveau.
Ændringen forventes at træde i kraft per 1. januar 2012.
• AER-bidraget reguleres med pris- og lønudviklingen
Arbejdsgiverne medfinansierer med AER-bidraget den økonomiske støtte (VEU-godtgørelse), som lønmodtagere i arbejde eller selvstændige erhvervsdrivende kan få, når de deltager i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse (arbejdsmarkedsuddannelser). Ofte får kursisterne dog løn under uddannelse, hvorfor godtgørelsen udbetales til arbejdsgiverne. AER-bidraget er en fast sats på 530 kroner per fuldtidsansat, som alle offentlige og private arbejdsgivere indbetaler.
AER-bidraget reguleres fra 2011 og frem med pris- og lønudviklingen, hvilket vil øge arbejdsgivernes medfinansiering af VEU-godtgørelsen. For 2011 vil det betyde, at bidraget stiger fra 530 kroner til 540 kroner per fuldtidsansat.
• Reduktion i tilskud til dækning af udgifter til kost og logi
På erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse (arbejdsmarkedsuddannelser) dækker staten i dag skolens udgifter til indkvartering, hvis skolen har kursister boende på skolehjem. Hvis skolen ikke har skolehjem, får kursisten i stedet et tilskud til dækning af udgifter til kost og logi på for eksempel hotel. Dette tilskud er på cirka 900 kroner per kursusdøgn afhængig af, hvor i landet kursisten indlogerer sig.
Fra og med 2011 afskaffes tilskuddet til skolerne, mens tilskuddet til kursisten halveres til 450 kroner per kursusdøgn. Uddannelsesstederne skal fremover tilbyde kost og logi i konkurrence med andre udbydere.