Folketinget har den 3. marts 2011 vedtaget en ændring af lovgrundlaget for de sociale rammeaftaler, som betyder, at kommunerne overtager koordineringsansvaret fra regionen. Samtidig forenkles rammeaftalen og styrkes som et redskab til på tværs af kommunerne at styre faglig udvikling, kapacitet og økonomi.
I hver region etableres et fælles kommunalt rammeaftalesekretariat, som skal koordinere udarbejdelsen af rammeaftalen på det sociale område. Udgangspunktet for arbejdet med rammeaftalerne er, at det er det kommunale samarbejds- og koordinationsbehov, der skal være styrende for indholdet i den enkelte rammeaftale med mulighed for variation fra region til region.
Rammeaftalen kommer fremover til at bestå af to tidsmæssigt forskudte aftaler:
- Udviklingsstrategi, der vedtages senest 1. juni og
- Styringsaftale, der vedtages senest 15. oktober
I 2011 er der fastsat en overgangsbestemmelse, så fristen for vedtagelse af både udviklingsstrategien og styringsaftalen er sat til den 15. oktober 2011.
Udgangspunktet for udviklingsstrategien er, at kommunalbestyrelserne i høj grad selv bestemmer hvilke tilbudstyper, temaer og målgrupper, som skal være i fokus for den årlige drøftelse.
Socialministeren har mulighed for at udmelde særlige temaer, som skal indgå i udviklingsstrategien. I 2011 er temaet ’særforanstaltninger til børn, unge og voksne med problemskabende adfærd på både udsatte- og handicapområdet’.
Udviklingsstrategien skal have fokus på den faglige udvikling i eksisterende tilbud samt behovet for nye tilbud. Styringsaftalen skal være et redskab til på tværs at styre kapacitet og økonomi, herunder takstudviklingen.
KL har udarbejdet følgende materiale vedrørende rammeaftalerne på det sociale område:
- Kort præsentation af det nye rammeaftalekoncept på det sociale område
- Opmærksomhedspapir målrettet de medarbejdere, der skal bidrage til udarbejdelse af rammeaftalen i de fælles kommunale rammeaftalesekretariater og i den enkelte kommune.
- Pjece, der har til formål at inspirere til udformningen af styringsaftalens obligatoriske indholdsdele.
Materialet kan downloades via linket til højre på siden.