Det er et fælles ansvar for alle kommuner, at vi overholder økonomiaftalen mellem KL og regeringen. Hvis det ikke sker, vil det svække kommunerne som en troværdig aftalepartner, skriver Jan Trøjborg i lederen til Nyt fra KL's bestyrelse.
LEDER v/ Jan Trøjborg
Det har længe stået klart, at budgetforhandlingerne for 2011 bliver en yderst krævende opgave. Ikke blot i den enkelte kommune, hvor vi skal forsøge at få pengene til at række endnu længere, men også i forhold til, om kommunerne under ét kan overholde de fastlagte rammer
KL har hen over sommeren gennemført en undersøgelse af kommunernes foreløbige forventninger til skat og serviceudgifter i budget 2011. Og undersøgelsens resultater understreger, at det bliver en stor udfordring at overholde den økonomiske aftale. Men det skal understreges, at det er den første undersøgelse.
Prognosen viser, at 17 ud af de 78 kommuner, der har besvaret spørgeskemaet, har planer om at hæve skatten – ikke én har omvendt planer om sænkninger. Det indebærer skattestigninger for ca. 700 mio. kr. Det er 400 mio. kr. for meget i forhold til økonomiaftalens rammer.
De indberettede oplysninger er baseret på meget foreløbige tal, som i flere tilfælde endnu ikke har været politisk behandlet. Herudover har ikke alle kommuner haft mulighed for at indberette. Men konklusionen er, at vi i kommunerne er godt på vej til at have et alvorligt problem. For hvis ikke tallene ændrer sigi den kommende tid, vil det udløse en skattesanktion.
I forhold til serviceudgifterne ligger den aktuelle prognose inden for det aftalte niveau. Men erfaringen fra tidligere år er, at serviceudgifterne har en tendens til at stige, jo længere kommunerne er nået i budgetlægningen. Hvis det sker i år, vil vi også få problemer med at overholde denne del af aftalen med regeringen. Og så vil kommunerne helt eller delvist miste det betingede balancetilskud.
Regeringen har forhøjet den del af balancetilskuddet, der er betinget af, at aftalen overholdes. Det er derfor af stor økonomisk betydning, at vi formår at holde vores serviceudgifter inden for den aftalte ramme.
Jeg vil opfordre alle kommunalbestyrelsesmedlemmer til at tage disse advarselssignaler meget alvorligt. Det er et fælles ansvar for alle kommuner, at vi overholder økonomiaftalen mellem KL og regeringen. Hvis det ikke sker, vil det svække kommunerne som en troværdig aftalepartner. Og det vil som nævnt udløse en kontant økonomisk straf.
KL har i slutningen af sidste uge udsendt en ny spørgeskemaundersøgelse til alle kommuner. På baggrund af de svar, der kommer, vil KL udarbejde en ny prognose for skat og serviceudgifter; denne gang med kommunefordelte tal. Denne prognose skal drøftes på et borgmestermøde, der afholdes 2. september i København, som et led i den faseopdelte budgetlægning.