Nulvækst. Effektivitet. Rationalisering. Økonomisk uvejr. Service- nedskæringer. Mediernes sprogbrug er entydigt. Og ingen kommunal chef med respekt for sig selv kan afvise de næste mange måneders udfordringer: Der skal ledes gennem forandringer og innovation.
For at forstå hvorfor personer kan opleve en fusion så forskelligt, kan man benytte Maslows behovspyramide som en forsimplet ramme.