Byrådet har fastlagt et serviceniveau, der er i overensstemmelse med det vedtagne budget, og som kan udmøntes i det daglige arbejde på området for børn og unge med særlige behov for støtte.
Kort karakteristik af det centrale i styringen af serviceniveau og udgifter til børn og unge med særlige behov
I budgettet for 2010 – 2014 har Byrådet vedtaget en samlet besparelse på anbringelsesområdet på 34 mio. kr. Samtidig er det besluttet at gøre myndighedsområdet i Børn og familieafdelingen rammestyret.
Byrådet har fastlagt et serviceniveau, der er i overensstemmelse med det vedtagne budget, og som kan udmøntes i det daglige arbejde på området for børn og unge med særlige behov for støtte.
Både dag- og døgntilbuddene i Børn og familieafdelingen skal tilpasses så de matcher de nye opgaver, som skal løses internt i Randers Kommune. Tilbuddene skal tilrettelægges, så isolation i forhold til familie og netværk undgås, og kommunens egne kommunale tilbud skal levere ydelser, der kan konkurrere med priserne på eksterne tilbud.
Fastlæggelse af serviceniveau/ydelser
Eksempel på serviceniveau for forebyggende tiltag
Som udgangspunkt tildeles børn og unge med særlige behov højest kontaktperson 3 timer pr. uge. Der tages naturligvis hensyn til det konkrete behov i den enkelte sag.
Prioritering af anbringelsessteder
Hvis der er truffet afgørelse om anbringelse udenfor hjemmet sker visitationen for fremtiden efter følgende prioriteringer, som rådgiveren skal vurdere og begrunde:
- Anbringelse i familien eller netværket
- Anbringelse på eget værelse, når det drejer sig om unge
- Anbringelse i plejefamilie
- Anbringelse på Randers Kommunes egne døgntilbud
- Anbringelse i eksternt tilbud
Unge over 16 år anbringes fremover kun i situationer, hvor den unge har et særligt behandlingsbehov eller hvor en forbliven i det eksisterende miljø udgør en trussel for den unges sundhed og udvikling. I stedet for anbringelse iværksættes indsatser, der målrettes den unges behov med særlig fokus på overgangen til voksenlivet.
Akutte anbringelser skal så vidt muligt undgås. For at undgå en akut anbringelse skal der, i forbindelse med de forebyggende indsatser, afdækkes og søges etableret et netværk om barnet/den unge.
Kommunens erfaringer med at fastlægge serviceniveau og omlægge indsatser overfor børn og unge
For at sikre, at der visiteres i overensstemmelse med kommunens målsætning om, at børn og unge med særlige behov så vidt muligt hjælpes i nærmiljøet, har kommunen iværksat initiativer med henblik på at ændre kommunens nuværende foranstaltningsmønstre. Det udfordrer såvel myndighedsområdet og udførerområdet.
- Der er lavet ekstra sagsgennemgange med henblik på at matche foranstaltning og serviceniveau.
- Der er planlagt 2 sagsgennemgange om året med henblik på at have fokus på økonomi og serviceniveau.
- Der laves kvalitetstilsyn 2 gange årlig, hvor der også er fokus på udviklingsfelter.
- Der arbejdes med udvikling af egne institutioner så tilbuddene matcher de børn/ ung og familier som har brug for hjælp, og som tidligere blev sendt ud af kommunen.
- Erfaringer som er høstet på den korte bane, er, at det kræver en klar og tydelig kommunikation, massiv ledelsesmæssig indsat når der skal ændres på en foranstaltningskultur. Det kræver tydelighed i forhold til opgaven og det kræver tæt opfølgning.
- På den lange bane tænker vi, at det kræver et socialfagligt skift for at flytte fokus fra at være sagsbehandler til at være socialrådgiver r/ socialarbejder.
Økonomiske konsekvenser
Børne- og familieafdelingen i Randers Kommune skal spare 34 mio. kr. på anbringelsesområdet de næste 3 år.
Gode råd i forhold til styring og fastlæggelse af serviceniveauet
- Udarbejd et serviceniveau som giver tydelighed i forhold til det politiske system, borgerne og de medarbejdere/ samarbejdspartnere, som skal arbejde ud fra serviceniveauet
- Involver ledere og medarbejdere i processen
- Se fastlæggelse af et serviceniveau som en udviklingsmulighed i afdelingen.
Kontaktoplysninger i kommunen
Børn og familiechef Sonja Møgelsvang: Mail: sonja.mogelsvang@randers.dk og tlf. nr. 8915 1780.