Rammen for 2011 er sat – udgangspunktet er budget 2010, som på det specialiserede socialområde er 2 mia. kr. lavere end niveauet i sidste års regnskab. Det kræver handling, hvis det ikke skal føre til massive besparelser på andre serviceområder. De kvartalsvise oversigter kan være et godt politisk styringsværktøj i disse bestræbelser.
I økonomiaftalen for 2010 blev det besluttet at tage nye drastiske skridt i brug for at få styr på udgifterne til det specialiserede socialområde. Politikerne skal mere på banen. Derfor skal kommunalbestyrelsen nu hvert kvartal drøfte udgiftsudviklingen på området.
De kvartalvise oversigter kan være et godt styringsværktøj for kommunalbestyrelsen, der giver mulighed for politisk at gribe ind i tide. Det kræver imidlertid, at forvaltningen udarbejder oversigter, der udtrykker en realistisk vurdering af udviklingen, og som tydeliggør de politiske handlemuligheder. Det kræver også, at politikerne tager oversigterne til sig og på baggrund heraf stiller krav og tager ansvar for styringen.
|
Hvordan kan man bruge de kvartalvise oversigter?
Hvis de kvartalvise oversigter ledsages af forklaringer på udgiftsudviklingen, gør forvaltningen det muligt for politikerne at reagere i tide. Oversigterne bør herudover i tilfælde af tegn på budgetskred altid følges op af forslag til handlealternativer:
- Kan man ændre serviceniveauet?
- Kan man omlægge indsatsstrategien?
- Noget helt tredje?
KL har i notatet ”Inspirationsnotat om politisk styring gennem kvartalsvise oversigter på det specialiserede socialområde” beskrevet forskellige anbefalinger omkring udarbejdelsen og anvendelsen af de kvartalsvise oversigter. Notatet indeholder ligeledes en række eksempler fra kommuner, hvor de kvartalsvise oversigter anvendes som et reelt styringsværktøj.
Du kan hente notatet i højre side |
Denne artikel er en forkortet udgave af en artikel bragt i ”Danske Kommuner” nr. 23. Du kan læse artiklen i sin fulde længde her