KL har bedt SFI om at fortage en afdækning af udviklingen i faktorer, som påvirker udgifterne på det specialiserede socialområde. Det gælder særligt udviklingen i målgrupper, diagnoser mv. Afdækningen er nu afsluttet og udgivet i rapporten Vækstfaktorer fra SFI.
Udgifterne til det specialiserede socialområde har gennem en række år været kraftigt stigende. Baggrunden for afdækningen har været, at opnå viden om udviklingen i behovet for ydelser på området for på den måde at kvalificere debatten omkring udgiftsudviklingen og styringsmuligheder.
Rapporten har fokus på såkaldte objektive faktorer, dvs. faktorer som er uafhængige af kommunernes opgavevaretagelse og styring. Rapporten fokuserer både på udvikling i befolkningens behov og adfærd og på udvikling i det politisk-administrative system. Sidstnævnte kan være en faglig udvikling i form af behandlingsmetoder eller en politisk udvikling, som giver flere rettigheder til mennesker med handicap.
SFI finder en række faktorer, som kan føre til et øget udgiftspres, herunder:
- Flere børn fødes med handicap
- Flere mennesker oplever, at de er født med handicap
- Flere mennesker får mobilitetshandicap, især i yngre aldersgrupper
- Mennesker med alvorlige handicap lever betydelig længere end tidligere
- Flere diagnoser på en række psykiske lidelser (især ADHD, OCD, stress og spiseforstyrrelser)
- Flere muligheder for at behandle psykiske lidelser, også meget alvorlige
- Mere behov for socialpsykiatriske ydelser hos mennesker med psykiske lidelser
- FN’s handicapkonvention giver flere rettigheder til mennesker med handicap
Der er dog også faktorer, som er med til at dæmpe udgiftspresset, herunder:
- Den demografiske udvikling betyder, at der vil komme relativt færre børn
- Fosterdiagnostikken betyder, at der fødes færre børn med Downs syndrom
Rapporten er udtryk for en indledende afdækning, og kan danne udgangspunkt i videre analyser af området. Den samlede rapport kan findes i kolonnen til højre.