Integrationsloven fastsætter regler for, hvornår kommunen overtager integrationsansvaret for forskellige af lovens persongrupper. I artiklen kan du læse om flygtninge, der har opholdt sig i Danmark i asylfasen, flygtninge, der modtages fra udlandet (kvoteflygtninge), familiesammenførte udlændinge, der indrejser efter at have opnået opholdstilladelse og familiesammenførte udlændinge, der har indgivet ansøgning her i landet
Reglerne for, hvornår kommunen efter integrationsloven overtager integrationsansvaret for flygtninge (§ 2, stk. 2) og familiesammenførte (§ 2, stk. 3), findes i lovens § 4, stk. 2 og 3.
Tidspunktet for kommunens overtagelse af integrationsansvaret indebærer samtidig en fastlæggelse af introduktionsperioden, der har en varighed på 3 år.
Ved fastlæggelse af tidspunktet for kommunens overtagelse af integrationsansvaret er der tale om 4 forskellige situationer for udlændinge:
· Flygtninge, der har opholdt sig i Danmark i asylfasen
· Flygtninge, der modtages fra udlandet (kvoteflygtninge)
· Familiesammenførte udlændinge, der indrejser efter at have opnået opholdstilladelse
· Familiesammenførte udlændinge, der har indgivet ansøgning her i landet
1. Flygtninge, der har opholdt sig i Danmark i asylfasen
Ansvaret for flygtninge, der er visiteret til kommunen, og som har opholdt sig i Danmark i asylfasen, påhviler kommunen fra udgangen af den første hele måned efter tidspunktet for afgørelse om visitering (§ 4, stk. 2). Visiteres en flygtning eksempelvis til en kommune den 10. marts, overgår integrationsansvaret til kommunen den 1. maj.
Kommunen kan vælge at overtage ansvaret for en flygtning, som Udlændingeservice har visiteret til kommunen, på et tidligere tidspunkt end før udgangen af den første hele måned, efter at flygtningen har fået opholdstilladelse (§ 4, stk. 2). Den enkelte flygtning skal være indforstået hermed.
Ønsker kommunen eksempelvis at modtage en flygtning den 1. april i stedet for den 1. maj, overgår ansvaret til kommunen fra den 1. april. Introduktionsperioden beregnes fra den 1. april og 3 år frem, og kommunen kan ligeledes hjemtage refusioner og tilskud fra dette tidspunkt.
2. Flygtninge, der modtages fra udlandet
For flygtninge, der modtages som kvoteflygtninge med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 8, påhviler integrationsansvaret kommunen fra det tidspunkt, hvor flygtningen registreres i Det Centrale Personregister som tilflyttet kommunen, dvs. fra det tidspunkt, hvor flygtningen indrejser her i landet (§ 4, stk. 3).
Udlændingeservice kan ændre en afgørelse om visitering af en kvoteflygtning i forbindelse med den pågældendes indrejse i Danmark. Dette kan ske, hvis forholdene tilsiger det (bek. 50 af 18. januar 2008 om boligplacering, § 12, stk. 4).
3. Familiesammenførte udlændinge, der indrejser efter at have opnået opholdstilladelse
Familiesammenførte udlændinge skal som udgangspunkt have opnået opholdstilladelse inden indrejsen i Danmark.
For disse udlændinge gælder det, at integrationsansvaret påhviler kommunen fra det tidspunkt, hvor pågældende registreres i Det Centrale Personregister som tilflyttet kommunen, dvs. fra det tidspunkt, hvor den familiesammenførte indrejser her i landet (§ 4, stk. 3).
4. Familiesammenførte udlændinge, der har indgivet ansøgning her i landet
Udlændinge kan i særlige tilfælde efter udlændingelovens § 9, stk. 18, indgive ansøgning om opholdstilladelse, mens de opholder sig her i landet. Hvis dette er tilfældet, overgår integrationsansvaret til kommunen fra den dato, hvor den pågældende udlænding har fået meddelt opholdstilladelse, dvs. brevdatoen (§ 4, stk. 3).
Udlændingen skal således også tilmeldes folkeregistret fra datoen på det brev, hvori de har modtaget meddelelse om opholdstilladelse. Datoen for, hvornår tilladelsen er gyldig fra, som fremgår af tilladelsesbrevet, er til brug for Udlændingeservices beregning af, hvornår udlændingen kan meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse i Danmark.